De la 1 februarie 2026, prima zi dintr-un concediu medical initial nu mai este, de regula, indemnizata, dar legea prevede si exceptii clare. Schimbarea adusa de OUG nr. 91/2025 ii priveste direct pe salariati, angajatori si departamentele de payroll, mai ales atunci cand apare intrebarea fireasca: cand se pierde efectiv plata si cand se pastreaza?
Tema primei zile de concediu medical neplatite, cu toate exceptiile aplicabile, a devenit una dintre cele mai cautate dupa modificarile legislative anuntate pentru perioada 2026-2027. Pentru multi salariati, o singura zi neplatita poate insemna o diferenta vizibila in venit, iar pentru angajatori conteaza modul corect de calcul, raportare si comunicare interna. Tocmai de aceea, nu este suficient sa stim doar regula generala, ci si situatiile in care aceasta regula nu se aplica.
Confuzia apare frecvent din doua motive. In primul rand, masura este temporara, fiind valabila pana la 31 decembrie 2027. In al doilea rand, exceptiile nu intra toate in vigoare in acelasi moment, iar unele detalii tehnice urmeaza sa fie stabilite prin ordin de ministru. Pana atunci, multe firme trebuie sa isi adapteze procedurile, iar salariatii au nevoie de raspunsuri clare despre certificatele initiale, cele in continuare si efectele asupra stagiului de cotizare.
Mai jos sunt lamurite regulile de baza, categoriile exceptate, diferentele dintre certificate, impactul fiscal pentru angajatori si cele mai frecvente intrebari aparute in practica. Accentul cade pe aplicarea concreta a regulii privind prima zi de concediu medical neplatita si pe exceptiile care pot schimba modul de plata.
Ce s-a schimbat din 1 februarie 2026 in regimul concediului medical
Modificarile introduse prin OUG nr. 91/2025 schimba mecanismul de plata pentru indemnizatia de concediu medical incepand cu 1 februarie 2026. Regula generala este simpla doar la prima vedere: pentru un certificat medical initial, emis pentru un episod nou de boala, prima zi nu mai este platita. Masura este temporara si se aplica pana la 31 decembrie 2027, ceea ce inseamna aproape doi ani in care salariatii si angajatorii trebuie sa functioneze dupa un regim diferit fata de cel cunoscut anterior.
In practica, impactul nu este mic. Diferenta apare imediat in calculul indemnizatiei, mai ales pentru concediile medicale scurte, de una pana la cateva zile. Daca un angajat primeste un certificat initial pentru 3 zile, indemnizatia se va calcula, in principiu, doar pentru 2 zile, daca nu se incadreaza intr-una dintre exceptiile prevazute de lege. Pentru concediile lungi, efectul financiar este mai redus proportional, dar ramane relevant ca principiu.
Trebuie retinut si faptul ca neplata primei zile de concediu medical nu inseamna anularea concediului in sine. Ziua respectiva ramane zi de concediu medical din punct de vedere juridic si administrativ. Schimbarea priveste strict plata indemnizatiei pentru acea zi, nu validitatea certificatului sau calitatea de asigurat a salariatului. Tocmai de aceea, angajatorii trebuie sa trateze corect distinctia dintre absenta medicala si indemnizatia aferenta.
Pentru o imagine mai larga asupra mecanismului de plata din primele zile de concediu, sunt utile si explicatiile despre primele 5 zile, mai ales atunci cand se discuta cine suporta sumele si cum se reflecta ele in statul de plata.
Exceptiile in care prima zi ramane platita
Desi regula generala prevede ca prima zi a concediului medical initial este neplatita, legea mentine o serie de exceptii importante. Aceste exceptii vizeaza situatii medicale sensibile sau cu impact social major, unde legiuitorul a considerat ca eliminarea indemnizatiei chiar din prima zi ar fi disproportionata. Potrivit rezumatului legislativ, exceptiile devin aplicabile pentru viitor incepand cu 1 iunie 2026, conform legii de aprobare a ordonantei, iar aplicarea concreta urmeaza sa fie detaliata prin ordin de ministru.
Categoriile exceptate includ:
- pacienti cronici si persoane incluse in programele nationale de sanatate
- cazuri de spitalizare de zi
- urgente medico-chirurgicale
- concedii de maternitate
- concedii de risc maternal
- ingrijirea pacientilor cu afectiuni oncologice
Aceasta lista arata clar directia sociala a exceptiilor. Sunt protejate fie situatiile cu vulnerabilitate medicala ridicata, fie cele care tin de sarcina si maternitate, fie cazurile de urgenta unde accesul rapid la protectie financiara este justificat. In aceste scenarii, prima zi de concediu medical nu va fi eliminata de la plata, asa cum se intampla in regula generala.
Pentru salariati, problema practica este sa stie daca diagnosticul, codul de indemnizatie sau tipul de certificat se incadreaza efectiv intr-una dintre exceptii. Aici apar cele mai multe neclaritati, pentru ca in viata reala nu orice afectiune grava este automat tratata identic in documentele medicale. De aceea, verificarea codului de pe certificat si a regulilor specifice devine esentiala. O lectura utila, mai ales pentru intelegerea incadrarilor administrative, este cea despre coduri indemnizatie, care poate clarifica de ce doua concedii medicale aparent similare sunt tratate diferit la plata.
Certificatul initial versus certificatul in continuare
Una dintre cele mai importante distinctii practice este cea dintre certificatul medical initial si certificatul medical in continuare. Neplata primei zile se aplica doar certificatului initial, adica documentului emis pentru un episod nou de boala. Daca acelasi episod medical continua si medicul elibereaza ulterior un certificat in continuare, indemnizatia se acorda pentru toate zilele inscrise pe acel certificat, fara sa se mai elimine din nou o zi de plata.
Aceasta diferenta are efect direct in calcul. Daca un salariat lipseste mai multe zile si primeste doua sau trei certificate succesive pentru acelasi episod, reducerea se face o singura data, la inceputul episodului, nu la fiecare document emis. Prin urmare, nu conteaza cate hartii medicale exista, ci daca ele apartin aceluiasi episod de incapacitate temporara de munca. Din acest motiv, evidenta corecta in payroll si intelegerea istoricului certificatului sunt la fel de importante ca diagnosticul in sine.
Pentru firme, problema nu este doar una de calcul, ci si de procedura interna. Departamentele de resurse umane trebuie sa verifice:
- daca certificatul este initial sau in continuare
- data emiterii documentului
- daca episodul de boala este nou sau prelungit
- daca exista o exceptie legala aplicabila
- cum se reflecta zilele in statul de plata si in registre
Aceasta claritate administrativa conteaza la fel de mult ca orice alta regula salariala. De altfel, discutiile publice despre venituri si indemnizatii pornesc adesea de la comparatii cu alte functii remunerate din sectorul public, cum este analiza despre salariu primar comuna, unde tot modul de calcul si sursa banilor devin subiecte de interes.
Ce trebuie sa faca angajatorii pentru a aplica corect noile reguli
Pentru angajatori, schimbarea nu inseamna doar o ajustare tehnica in programul de salarizare, ci o revizuire mai ampla a procedurilor interne. Prima zi de concediu medical neplatita trebuie tratata corect din punct de vedere juridic, fiscal si operational. O eroare aparent minora, cum ar fi incadrarea gresita a unui certificat initial drept certificat in continuare, poate genera diferente salariale, reclamatii interne sau probleme la control.
Un prim pas recomandat este actualizarea regulamentelor, procedurilor de HR si instructiunilor pentru payroll. Angajatii trebuie informati clar despre ce se schimba de la 1 februarie 2026, care sunt exceptiile si cum se aplica acestea de la 1 iunie 2026. O comunicare buna reduce tensiunile si evita situatiile in care salariatul considera ca i s-a retinut abuziv o zi de plata. Pentru subiecte conexe de legislatie si actualitate practica, multe materiale similare sunt grupate in categoria stiri, unde apar frecvent explicatii despre schimbari cu impact direct asupra veniturilor.
La nivel practic, angajatorii ar trebui sa urmeze cativa pasi simpli:
- sa verifice daca softul de salarizare recunoaste distinct certificatele initiale
- sa stabileasca o procedura de validare a exceptiilor
- sa pregateasca modele clare de informare pentru salariati
- sa consulte specialisti fiscali cand aleg plata voluntara a primei zile
- sa coreleze evidenta medicala cu raportarea in REGES
Un alt punct sensibil este plata voluntara a primei zile. Firma poate decide sa compenseze aceasta pierdere pentru salariat, insa suma nu va avea regimul indemnizatiei medicale clasice. Ea va fi tratata ca venit salarial obisnuit, cu impozit pe venit si contributii sociale. Din acest motiv, masura poate fi atractiva social, dar trebuie implementata cu grija pentru a evita tratamente fiscale gresite.
Raportarea, stagiul de cotizare si efectele reale pentru salariati
Pentru salariati, una dintre cele mai mari temeri este legata de contributivitate: daca prima zi din concediul medical nu este platita, se pierde si vechimea sau calitatea de asigurat? Raspunsul rezultat din clarificarile prezentate este nu. Chiar daca prima zi nu este indemnizata, ea ramane perioada contributiva din perspectiva asigurarilor sociale. Cu alte cuvinte, neplata nu transforma ziua respectiva intr-o absenta nemotivata si nu rupe continuitatea stagiului.
Aceasta nuanta este foarte importanta. Din punct de vedere administrativ, ziua trebuie raportata corect ca zi de concediu medical. Daca angajatorul ar trata-o gresit, consecintele ar putea merge dincolo de venitul lunar si ar afecta evidenta asigurarilor sociale. De aceea, raportarea in REGES si in documentele de salarizare trebuie facuta riguros, chiar daca pentru prima zi nu se acorda indemnizatie.
Din perspectiva salariatului, efectele reale ale noii reguli pot fi sintetizate astfel:
- venitul scade pentru certificatele initiale, in lipsa unei exceptii
- pentru acelasi episod de boala, reducerea se aplica o singura data
- zilele in continuare raman indemnizate normal
- stagiul de cotizare nu este afectat
- documentele medicale trebuie depuse si evidentiate corect
Practic, cea mai mare vulnerabilitate apare la concediile medicale scurte, unde pierderea unei singure zile cantareste mai mult procentual. In schimb, pentru episoadele mai lungi sau pentru cazurile exceptate, impactul poate fi redus sau chiar inexistent. De aceea, salariatii ar trebui sa verifice atent tipul certificatului primit si sa ceara lamuriri departamentului de HR atunci cand observatia privind prima zi de concediu medical neplatita nu pare sa corespunda situatiei lor medicale.
Intrebari frecvente
Se pierde plata primei zile la fiecare certificat medical nou?
Nu la fiecare certificat, ci la fiecare episod nou de boala pentru care se emite un certificat initial. Daca acelasi episod medical continua si medicul elibereaza certificate in continuare, reducerea se aplica o singura data, la inceputul episodului. Astfel, chiar daca exista mai multe documente succesive, angajatul nu pierde in mod repetat cate o zi de indemnizatie. Cheia este incadrarea corecta a certificatului: initial sau in continuare, nu simplul numar al hartiilor primite.
Ce categorii de persoane pot primi in continuare plata pentru prima zi?
Exceptiile prevazute in rezumat includ pacientii cronici, persoanele din programele nationale de sanatate, cazurile de spitalizare de zi, urgentele medico-chirurgicale, concediile de maternitate, concediile de risc maternal si ingrijirea pacientilor oncologici. Totusi, aplicarea acestor exceptii pentru viitor este legata de data de 1 iunie 2026 si de regulile tehnice care urmeaza sa fie stabilite prin ordin de ministru. De aceea, incadrarea concreta trebuie verificata dupa documentele medicale si normele aplicabile.
Poate angajatorul sa plateasca totusi prima zi din proprie initiativa?
Da, angajatorul poate decide voluntar sa acopere financiar prima zi care nu mai este indemnizata in regimul obisnuit. Totusi, acea suma nu va fi tratata ca indemnizatie de concediu medical, ci ca venit salarial normal. Asta inseamna ca va intra in baza de calcul pentru impozit si contributii sociale. Din acest motiv, o asemenea masura trebuie prevazuta clar in politicile interne si verificata fiscal, pentru a evita interpretari gresite sau diferente in statele de plata.
Daca prima zi nu este platita, se afecteaza vechimea sau asigurarea?
Nu, neplata primei zile nu inseamna pierderea calitatii de asigurat si nici eliminarea acelei perioade din stagiul contributiv. Ziua respectiva ramane considerata concediu medical si trebuie raportata corespunzator in evidentele angajatorului. Diferenta este strict la nivelul indemnizatiei banesti, nu la nivelul recunoasterii perioadei ca timp asimilat in sistemul de asigurari sociale. Tocmai de aceea, raportarea corecta in REGES si in documentele de personal este esentiala pentru protejarea drepturilor salariatului.
De cand se aplica regula si pana cand este valabila?
Regula generala privind neplata primei zile pentru certificatele medicale initiale se aplica de la 1 februarie 2026. Potrivit rezumatului sursa, masura are caracter temporar si este valabila pana la 31 decembrie 2027. In ceea ce priveste exceptiile, acestea sunt aplicabile pentru viitor incepand cu 1 iunie 2026, conform legii de aprobare a ordonantei. Practic, perioada 2026-2027 necesita o atentie sporita, deoarece exista diferente intre momentul intrarii in vigoare a regulii generale si cel al exceptiilor.
Ce merita retinut despre noua regula
Regula privind prima zi de concediu medical neplatita schimba semnificativ modul in care sunt privite concediile medicale initiale in Romania, in special dupa 1 februarie 2026. Esenta este clara: pentru un episod nou de boala, prima zi nu mai este indemnizata, dar exista exceptii importante pentru cazuri sensibile, iar pentru certificatele in continuare nu se elimina din nou o zi de plata. In plus, masura este temporara, fiind anuntata pana la 31 decembrie 2027.
Pentru salariati, atentia trebuie sa mearga spre tipul certificatului, codul indemnizatiei si incadrarea intr-o exceptie. Pentru angajatori, prioritatea este aplicarea corecta in payroll, raportarea in REGES si comunicarea interna fara ambiguitati. Plata voluntara a primei zile ramane posibila, dar cu tratament fiscal de venit salarial obisnuit, nu de indemnizatie medicala.
Cea mai buna abordare este una prudenta si bine documentata. Daca apar neclaritati, merita verificata situatia concreta cu departamentul de resurse umane, contabilitatea sau un consultant specializat. In practica, multe dispute pornesc din interpretarea gresita a diferentei dintre certificat initial si certificat in continuare. Tocmai aici se decide, de cele mai multe ori, daca prima zi de concediu medical ramane neplatita sau intra intr-una dintre exceptiile prevazute de lege.
